Leistungsbeschreibung erstellen – ein Überblick

16. März 2023

Leistungsbeschreibungen sind für die Vergabe unerlässlich. Auftraggeber definieren mithilfe dieser den Umfang der Leistungen und Bieter können so ihre Angebote besser kalkulieren. Was genau eine Leistungsbeschreibung ist, was alles hineingehört und Beispiele einer Leistungsbeschreibung für den Bau, finden Sie hier.

Zwei Personen schütteln sich über einem Tisch die Hände. Im Vordergrund sind kleine Hausmodelle zu sehen, die einen Immobilienvertrag illustrieren. Diese Szene fängt die Essenz einer Leistungsbeschreibung ein.

Wasan Tita / iStock / Getty Images Plus

Was ist eine Leistungsbeschreibung?

Eine Leistungsbeschreibung – auch Bauleistungsbeschreibung genannt – ist laut Definition ein Dokument, in dem die zu erbringenden Bauleistungen näher beschrieben werden. Das heißt: Leistungen müssen eindeutig, vollständig, technisch richtig sowie erschöpfend dargelegt werden, damit darauf aufbauend ein Angebot erstellt werden kann. Es gilt: Je detaillierter und umfassender sie ist, desto größer ist ihr Nutzen.

Eine genauere Erklärung zur Leistungsbeschreibung finden Sie in diesem Video:

Arten von Leistungsbeschreibungen

Es gibt zwei Arten von Leistungsbeschreibungen – eine Leistungsbeschreibung, die mittels Leistungsverzeichnis erfolgt, und eine funktionale Leistungsbeschreibung durch ein Leistungsprogramm. Wir wollen diese zwei Arten im Folgenden näher betrachten.

1. Leistungsbeschreibung mittels Leistungsverzeichnis

Eine konstruktive Leistungsbeschreibung mittels Leistungsverzeichnis ist die häufigste Art der Leistungsbeschreibung im Bau. In dem tabellarisch aufgebauten Leistungsverzeichnis unterteilen Auftraggeber die Gesamtleistung in verschiedene Teilleistungen und geben die verschiedenen Einzelpositionen an. Bieter können diesen Positionen schließlich Preise zuweisen und so ein exaktes Angebot erstellen. Genaue Regelungen dazu findet man in §7b VOB/A Leistungsbeschreibung mit Leistungsverzeichnis.

Unser Tipp: Mehr dazu lesen Sie in unserem Artikel zum Leistungsverzeichnis.

2. Funktionale Leistungsbeschreibung

Die funktionale Leistungsbeschreibung (kurz: FLB) geht etwas weiter als die Leistungsbeschreibung mittels Leistungsverzeichnis, da sie auf einen detaillierten Leistungskatalog verzichtet. Stattdessen beschreiben Auftraggeber lediglich, welche Funktion die Bauleistung erfüllen soll. Bieter haben somit die Möglichkeit verschiedene Konzepte einzureichen, mithilfe derer sie die Zielvorgaben erfüllen möchten. In §7c VOB/A Leistungsbeschreibung mit Leistungsprogramm finden Sie genauere Ausführungen.

Warum ist eine Leistungsbeschreibung wichtig?

In der Baubeschreibung wird definiert, welche Beschaffenheit ein Gebäude nach seiner Errichtung haben soll. Das ist für mehrere Zwecke sinnvoll:

Für Bauherren: Gerade beim schlüsselfertigen Bauen spielt die Bauleistungsbeschreibung eine wichtige Rolle. Anhand dieser Unterlage erfährt der Bauherr, welche Leistungen vom Bauträger und den Baufirmen erbracht werden und welche nicht. Hierdurch können Missverständnisse zum Qualitäts- und Ausbaustandard des Objekts vermieden werden und der Bauherr erfährt detailliert, was er zum genannten Preis bekommt.
Für Bieter: Das Anfügen der Beschreibung an die Ausschreibungsunterlagen ist sinnvoll, da sich die Baufirmen so ein detailliertes Bild von der Bauaufgabe machen können. So dient die Leistungsbeschreibung als Grundlage für Angebote und die Bieter in einem Vergabeverfahren wissen, was von ihnen erwartet wird und können die einzelnen Leistungspositionen leichter bepreisen. Bei der Vergabe der Bauleistungen an die einzelnen Gewerke wird die Leistungsbeschreibung schließlich Teil des Bauvertrags.
Für Banken: Oft wird die Bauleistungsbeschreibung bei einer Immobilienfinanzierung von der Kredit gebenden Bank zur Prüfung der Finanzierung verlangt.

Auf welchen rechtlichen Grundlagen basiert eine Leistungsbeschreibung?

Die Leistungsbeschreibung im Bau ist in der VOB, genauer gesagt in der VOB/A geregelt. In §7 VOB/A Leistungsbeschreibung heißt es:

(1)

Die Leistung ist eindeutig und so erschöpfend zu beschreiben, dass alle Unternehmen die Beschreibung im gleichen Sinne verstehen müssen und ihre Preise sicher und ohne umfangreiche Vorarbeiten berechnen können.
Um eine einwandfreie Preisermittlung zu ermöglichen, sind alle sie beeinflussenden Umstände festzustellen und in den Vergabeunterlagen anzugeben.
Dem Auftragnehmer darf kein ungewöhnliches Wagnis aufgebürdet werden für Umstände und Ereignisse, auf die er keinen Einfluss hat und deren Einwirkung auf die Preise und Fristen er nicht im Voraus schätzen kann.
¹Bedarfspositionen sind grundsätzlich nicht in die Leistungsbeschreibung aufzunehmen.
²Angehängte Stundenlohnarbeiten dürfen nur in dem unbedingt erforderlichen Umfang in die Leistungsbeschreibung aufgenommen werden.
Erforderlichenfalls sind auch der Zweck und die vorgesehene Beanspruchung der fertigen Leistung anzugeben.
Die für die Ausführung der Leistung wesentlichen Verhältnisse der Baustelle, z. B. Boden- und Wasserverhältnisse, sind so zu beschreiben, dass das Unternehmen ihre Auswirkungen auf die bauliche Anlage und die Bauausführung hinreichend beurteilen kann.
Die "Hinweise für das Aufstellen der Leistungsbeschreibung" in Abschnitt 0 der Allgemeinen Technischen Vertragsbedingungen für Bauleistungen, DIN 18299 ff., sind zu beachten.

(2) In technischen Spezifikationen darf nicht auf eine bestimmte Produktion oder Herkunft oder ein besonderes Verfahren, das die von einem bestimmten Unternehmen bereitgestellten Produkte charakterisiert, oder auf Marken, Patente, Typen oder einen bestimmten Ursprung oder eine bestimmte Produktion verwiesen werden, es sei denn,

dies ist durch den Auftragsgegenstand gerechtfertigt oder
der Auftragsgegenstand kann nicht hinreichend genau und allgemein verständlich beschrieben werden; solche Verweise sind mit dem Zusatz "oder gleichwertig" zu versehen.

(3) Bei der Beschreibung der Leistung sind die verkehrsüblichen Bezeichnungen zu beachten.

Was gehört alles in eine Leistungsbeschreibung?

Eine gute Leistungsbeschreibung beschreibt ein Gebäude und das Vorgehen bei dessen Errichtung umfassend und in allen Einzelheiten. Sie enthält unter anderem Angaben zu:

Materialien, die verbaut werden
Qualität der Materialien
Hersteller, Marken und Artikelnummern der Baustoffe und Ausstattungsobjekte
Maße wie Raumhöhen, Fenstergrößen und Wandstärken
Energiestandard
Technische Gebäudeausstattung
Allgemeiner Bauablauf, z. B. Einrichtung der Baustelle

So wird vor Baubeginn dank der Bauleistungsbeschreibung ein Standard definiert.

In welcher Leistungsphase wird eine Leistungsbeschreibung erstellt?

Den HOAI-Leistungsphasen nach findet man die Leistungsbeschreibung in folgenden Phasen:

Leistungsphase 5 – Besondere Leistungen:

Aufstellen einer detaillierten Objektbeschreibung als Grundlage der Leistungsbeschreibung mit Leistungsprogramm
Prüfen der vom bauausführenden Unternehmen aufgrund der Leistungsbeschreibung mit Leistungsprogramm ausgearbeiteten Ausführungspläne auf Übereinstimmung mit der Entwurfsplanung

Leistungsphase 6 – Grundleistungen:

Aufstellen von Leistungsbeschreibungen mit Leistungsverzeichnissen nach Leistungsbereichen, Ermitteln und Zusammenstellen von Mengen auf der Grundlage der Ausführungsplanung unter Verwendung der Beiträge anderer an der Planung fachlich Beteiligter
Abstimmen und Koordinieren der Schnittstellen zu den Leistungsbeschreibungen der an der Planung fachlich Beteiligten

Wie formuliere ich eine Leistungsbeschreibung?

Eine Leistungsbeschreibung zu erstellen, bedeutet viel Arbeit. Orientieren Sie sich als Planer an Musterbaubeschreibungen oder Baubeschreibungen anderer Bauvorhaben. Laden Sie sich außerdem unsere Vorlage für eine Baubeschreibung laut Verbraucherbauvertrag BGB 2018 zur Orientierung herunter.

Auf frühere Leistungsverzeichnisse sollten Sie jedoch nicht zurückgreifen, denn schnell ist das neue Leistungsverzeichnis unnötig überfrachtet und mit Widersprüchen behaftet.

Hilfe bei der Erstellung der Leistungsbeschreibung bieten spezielle Daten- und Softwarelösungen für den Bausektor. Optimale Lösungen stellen wir Ihnen im Folgenden vor.

Professionelle Baudaten für Leistungsbeschreibungen

Wer häufig Leistungsbeschreibungen erstellt, kommt am Kauf einer professionellen Baudatenbank nicht vorbei. SIRADOS ist der führende Anbieter von VOB-gerecht formulierten Ausschreibungstexten und marktüblichen Baupreisen. Für jede Planungs- und Realisierungsphase stehen die passenden Baudaten zur Verfügung.

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Bauunternehmer und Handwerker sind mit SIRADOS „Kalkulationsdaten Rohbau“, bzw. „Kalkulationsdaten Ausbau“ bestens ausgestattet. Die Angebotstexte sind von Experten rechtskonform verfasst und bilden die Grundlage für rechtssichere und eindeutige Leistungsbeschreibungen. Die enthaltenen Kalkulationsanteile für Lohn, Material, Gerät sind eine wertvolle Hilfe für eine kostendeckende und gewinnbringende Kalkulation.

SIRADOS Baudaten lassen sich unkompliziert in jedes AVA-/Baukalkulationsprogramm integrieren – meist sogar via Drag & Drop.

Software für Leistungsbeschreibungen

Heutzutage können Sie Leistungsbeschreibungen für den Bau ganz einfach und bequem mittels entsprechender Software erstellen. Planer, Architekten und Co. können die Leistungsbeschreibung im Rahmen des Vergabeverfahrens beispielsweise mit der Software „Ausschreiben leicht gemacht“ erstellen.

Für Handwerker, die das in der Leistungsbeschreibung enthaltene Leistungsverzeichnis bepreisen wollen, bietet es sich an, eine Handwerkersoftware zu nutzen. Wir empfehlen die Komplettlösung „Handwerksbüro PS“ inklusive 7.000 SIRADOS-Leistungspositionen mit Lohn-, Material- und Maschinenkosten.

Eindeutig und erschöpfend – Die Leistungsbeschreibung

Fassen wir nochmals zusammen: Für die Angebotskalkulation muss jeder gleichermaßen verstehen, was die Bauleistung ist. Daher ist es zentral, dass die Bauleistungsbeschreibung eindeutig, vollständig, technisch richtig und erschöpfend ist. Am besten verwenden Sie hierfür die Baudaten von SIRADOS in Kombination mit unseren Software-Empfehlungen „Ausschreiben leicht gemacht“ oder „Handwerksbüro PS“. Wie genau außerdem das Leistungsverzeichnis als Teil der Leistungsbeschreibung aussehen soll, lesen Sie im verlinkten Artikel.

Viel Erfolg bei der Erstellung der Leistungsbeschreibung!

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